提升C会ȝ法治化水q?拓展C会发展新局?

  加强和创新社会治理,关键在体制创斎ͼ核心是h。在实践中,许多地方U极探烦众参与C会ȝ的做法,q取得了一些实늻验。一斚wQ把各项C会ȝzdU_法治化轨道,强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的权威地位,推动形成办事依法、遇事找法的良好C会氛围Q保证社会治理的权威性和E_性,实现Z人和谐相处、社会安定有序。另一斚wQ通过提升C会ȝ法治化水qI逐步实现ȝl构的合理化、治理方式的U学化、治理过E的民主化,实现公^配置资源、疏通利益诉求表达渠道,让全体h民感受到实实在在的公qx义?/p>

  ȝ成功l验Q推q社会治理法dQ以共徏共治׃n拓展C会发展新局面,实现C会zd与秩序的有机l一Q需要把握好以下几个现实着力点?/p>

  坚持党的全面领导?/strong>C会M法治必须坚持党的领导Q党的领导必M靠社会主义法沅R只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现Q国家和C会生活法治化才能有序推q。打造共建共d享的C会ȝ格局Q加强社会治理制度徏设,一个重要方面就是完善党委领对{政府负责、社会协同、公众参与、法M障的C会ȝ体制。这一C会ȝ体制Q要求党在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法方面充分发挥作用?/p>

  坚持以h民ؓ中心?/strong>C会ȝ的重心在城乡C֌Q社会治理领域中的短板和弱项多数在民生领域。提升社会治理水qI必须抓住人民最兛_最直接最现实的利益问题,而法L解决q些利益问题的根本途径。只有坚持以人民Z心,密切xC会关系更趋多样化、h民利益诉求更加多元化{社会Ş势新特点Q遵循法ȝ,把体Ch民利益、反映h民愿望、增qh民福落实到C会ȝ全过E,以规则和E序引导C会公众参与和理性沟通,实现多元共治、协商共建,才能不断创新C会ȝ体制Q改q社会治理方式,才能不断满人民众在民丅R法沅R公q뀁正义等斚w日益增长的需要,q用法治化手D|建共建共d享的C会ȝ格局?/p>

  坚持问题导向?/strong>只要U学地认识、准地把握、正地解决问题Q就能够把我们的C会不断推向前进。当前,提升C会ȝ法治化水qI面体制机制不完善、思想认识不到位、能力水q不뀁保障支持力度不够等实际问题Q以及社会发展中矛盾复杂、纠U多发、风险难控等客观问题。提升社会治理法d水^Q应当善于发现问题、正分析问题,q而抓住主要矛监֒矛盾的主要方面,明确有效解决问题的主L向,带动全局工作Q推q事业全面发展。这p求既解决好领导干部和职能部门思想认识、理念观늚制约问题Q又着力推q体制机制徏立完善,提升q{实效?/p>

  培育法治文化Q提升法ȝ充R?/strong>弘扬C会M法治_Q徏讄会主义法L化,有助于提升全C会厉行法治的积极性和d性,提升C会ȝ法治化水q뀂ؓ此,应l做好普法宣传,提升全民守法意识QZ真正认识到法律不仅是必须遵@的行范,而且是保护自w权益的有力武器Q促qh民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛N法。提升社会治理法d水^Q领导干部必d头尊崇法沅R敬畏法律,了解法律、掌握法律,늺守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,不断提高q用法治思维和法L式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要提升领导q部法治思维和规范意识,使其善于q用法治思维看待和解决问题,形成规范化、法d的优良环境?/p>

  保C会ȝ机制、规范有效供l?/strong>健全利益表达、利益协调、利益保护机Ӟ引导众依法行权利、表达诉求、解决纠UP实现政府ȝ和社会调节、居民自治良性互动。持l加快社会治理重炚w域法律制度的建立完善Q鼓励和支持C会力量参与C会ȝQ激发社会活力。发挥市民公U、乡规民U、行业规章、团体章E等C会规范在社会治理中的积极作用。通过立法明确政府权力清单Q实现政府社会治理权责体pȝ明晰化、科学化、法dQ构建多l治理主体合作共ȝq行机制Q营造政府管理与市场ȝ有序衔接、社会治理良性运行的良好法治环境与h文环境?/p>

  作者:韩红(西北政法大学教授)

【编?田博?


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